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马鞍山市建管处关于2018年5月份建筑市场行为综合执法“双随机”检查情况的通报
作者:     发布时间:2018-06-19     信息来源:马鞍山市建筑管理处     【关闭】

建管执〔2018〕61号

 

建设(开发)、施工、监理单位:

 

       为了规范工程建设各方主体市场行为,保证工程质量和施工安全,有效遏制违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为,维护农民工合法权益和社会稳定,进一步规范我市建筑市场秩序,根据有关法律法规及省住建厅《建筑工程施工违法违规行为认定查处实施细则》、《马鞍山市人民政府办公室关于加强建设领域农民工工资监管工作的实施意见》及《马鞍山市建筑管理处2018年建筑市场行为综合执法“双随机”检查工作方案》的要求,我处抽调执法人员于5月4日至5月31日对博望区、南部承接转移区和市城区部分在建工程进行了执法检查,现将检查情况通报如下:

 

       一、基本情况

 

       本次检查按照“四不两直”、“双随机”的方式对在建建筑工程进行了抽查,共检查在建工程项目29个,下发监督执法意见书21份,将存在违法违规行为的10家建设单位移交市城市管理行政执法局实施行政处罚。检查组通过查看工地、查阅相关资料等方式,对工程各方责任主体的建筑市场行为进行了全面检查。从检查的总体情况看,建筑行业各方责任主体市场行为进一步规范,建筑工程违法违规承发包现象逐步减少,项目关键岗位管理人员履职情况明显好转,部分项目落实《马鞍山市人民政府办公室关于加强建设领域农民工工资监管工作的实施意见》要求,取得良好效果。

 

       二、存在主要问题

 

       部分工程建设单位存在未领取施工许可证擅自开工建设、肢解发包行为;部分工程施工单位项目经理及相关管理人员不在岗履职;个别工程施工单位项目部组成人员无任命文件,无管理人员的劳动合同、工资发放证明、社保缴纳凭证;大部分工程施工现场未严格执行“IFA”考勤制度;部分工程项目监理部人员配置不符合监理合同的要求、人员偏少,总监和专业监理工程师到岗率低,未认真履责。

 

       三、处理意见

 

       (一)建议对未办理建筑工程施工许可证,擅自开工建设的下列建设(开发)单位记一般不良行为记录,并移交市城市管理行政执法局实施行政处罚。

 

       1、马鞍山市博马投资有限公司(项目:博望高新区机械装备制造园15#-18#标准化厂房)。

 

       2、马鞍山市博望区城市发展有限公司(项目:博望区地下综合管廊及新314省道市政化改造)。

 

       3、马鞍山市博望重点工程建设管理局(项目:博望区新城安置房四期、博望区消防站、新博幼儿园)。

 

       4、马鞍山市宝城置业有限公司(项目:荣博佳苑二期A组团)。

 

       5、安徽大族机械设备制造有限公司(项目:安徽大族机械设备制造有限公司厂房及办公楼)。

 

       6、马鞍山信志模塑五金有限公司(项目:马鞍山信志模塑五金有限公司1#、2#研发楼,1#、2#厂房)。

 

       7、马鞍山华炬电子科技有限公司(项目:马鞍山华炬电子科技有限公司厂房)。

 

       8、安徽盛世五金工具制造有限公司(项目:安徽盛世五金工具制造有限公司厂房及办公楼)。

 

       9、安徽世纪神农生物科技公司(项目:世纪神农科技产业化)。

 

       (二)对未办理建筑工程施工许可证,擅自开工建设,又存在将工程肢解发包行为的下列建设(开发)单位记严重不良行为记录,并移交市城市管理行政执法局实施行政处罚。

马鞍山市博碧房地产开发有限公司(项目:紫金庄园1#-10#、35#、36#、1#地下车库)

 

       (三)建议对工程项目管理人员配备不足、履职不到位,市场行为不规范的的下列施工、监理企业及项目经理和项目总监记一般不良行为记录。

 

       1、安徽国鸿建设有限公司,项目经理:熊玮俊(项目:中装直供市场配套工程江南水乡一期1#-19#、19A#、20#-28#、31#-46#楼)

 

       2、浙江欣捷建设有限公司,项目经理:张松博(项目:明发明博启动区商业地块(酒店))

 

       3、江苏华飞建设集团有限公司,项目经理:乔志荣(项目:碧桂园•天域)

 

       4、江苏宏嘉工程项目管理有限公司,项目总监:陈峰(中装直供市场配套工程江南水乡一期)

 

       四、下一步工作要求

 

       1、建设单位应履行相关规定及要求,切实落实建设工程主体行为责任,加强对施工单位、监理单位履约情况的监督管理。

 

       2、针对本次检查存在的问题,各施工、监理单位应立即组织对本企业承接的所有工程项目进行全面的自查和整改工作,按规定要求配备施工现场项目管理人员并保证其尽责履职。

 

       3、监理单位应加强对施工单位工程现场项目管理人员到岗履职情况的监督检查,对存在问题整改不力的施工单位,应及时报告建设单位和行业主管部门。

 

       4、我处将持续开展市场行为问题的排查、检查、督办,进一步加大建筑市场监管与诚信信息公开力度,加大违法违规案件的移交和典型案例的通报曝光力度,优化建筑市场环境,促进建筑市场健康发展。

 

 

 

2018年6月6日

 

 

 

 

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